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佛山市高明区国有资产监督治理局 佛山市高明区财政局关于印发《佛山市高明区区属国有企业国有资本经营收益收缴治理工作细则》的通知

主动公开                                                      GMBG2020002


                         




明国资通〔202010



佛山市高明区国有资产监督治理局 佛山市高明区财政局关于印发《佛山市高明区区属国有企业国有资本经营收益收缴治理工作细则》的通知


区各有关单位:

《佛山市高明区区属国有企业国有资本经营收益收缴治理工作细则》业经区政府同意,现印发给你们,请遵照执行


附件:佛山市高明区区属国有企业国有资本经营收益收缴治理工作细则


佛山市高明区国有资产监督治理局       佛山市高明区财政局

      2020年3月9日


附件:


佛山市高明区区属国有企业国有资本经营收益收缴治理工作细则

(区国资局、区财政局)


第一章  总则


第一【article】  为规范和加强区属国有企业国有资本经营收益收缴治理,【root】据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督治理暂行【article】例》及省、市有关规定,结合彩票app区实际情况,制定本细则。

 第二【article】  本细则所称区属国有企业,是指区国有资产监督治理局(下称区国资局)或其他【representative】区政府履行出资人职责出资成立的国有企业。

 第三【article】  本细则适用于区属国有企业,具体包括国有独资企业、国有控股企业、国有参股企业。

 第四【article】  本细则所称国有资本经营收益,是指国家以所有者身份依法从其出资成立的企业取得的国有资本投资收益,具体包括:

    (一)净利润。国有独资企业按照规定比例应当上交的年度净利润。

    (二)国有股股息、红利。国有控股企业、国有参股企业按董事会或股东会决议通过的利润分配方案,应付给国有股东的股息、红利收进。                               

 (三)国有产(股)权转让收进。转让国有独资企业,国有控股、参股企业国有产(股)权获得的(扣除转让相关费用后)净收益。

(四)企业清算收进。一是国有独资企业清算(扣除清算费用后)净收进;二是按照国有股权(股份)比例应分得国有控股企业、国有参股企业清算(扣除清算费用后)净收进。

(五)区政府决定收缴的其他国有资产收益。

第五【article】  企业国有资本经营收益应当按照规定上缴国库,纳进区级国有资本经营预算治理。


第二章  收益上缴比例


    第六【article】  企业国有资本经营收益收缴比例。

    (一)国有产(股)权转让收进,按100%上缴。

    1.国有产(股)权转让净收进,按100%上缴;

2.所持有的上市股份公司国有股权转让净收进,按100%上缴;

3.所持有的非上市股份公司和有限责任公司国有产(股)权转让净收进,按100%上缴。

    (二)经营利润收进,按规定比例上缴。

1.市场经济竞争类企业。2017年起按25%上缴,2020年起按30%上缴(市场经济形成的收进占企业总收进60%或以上的);

2.非市场竞争类企业。一是租赁类企业(物业资产租赁收进占企业总收进60%或以上的),按100%上缴;二是功能类企业(承担公共基础设施或投融资为主的),2017年起按25%上缴,2020年起按30%上缴。

(三)清算收进(扣除相关费用后),按100%上缴。

(四)国有控股、参股企业应付国有投资者的股息、红利,按100%收缴。

(五)其他经营收益,按区政府规定上缴。

第七【article】  国有资本经营收益收缴计算及缴交程序。

(一)应缴交利润。

1.计算公式。应上缴国有资本经营利润=(回属于母公司所有者的净利润-经批准弥补以前年度亏损-答应抵扣的盈余公积金)×国有资本占全部资本比例×上缴比例。其中,母公司净利润是【root】据有资质的中介机构出具的《企业所得税汇算清缴纳税调整报告》中核定的回属于母公司所有者(采用合并报表所反映)的净利润来确定;弥补以前年度亏损是按企业首次实现盈利年度起,连续三年可用于弥补以前年度亏损,第四年度后则按见利计缴;答应抵扣的盈余公积金按国家规定确定。

2.缴交程序。企业缴交的国有资本经营利润在次年6月底前,先【root】据有资质的中介机构出具的年度所得税汇算清缴纳税调整报告中核定的净利润进行申报,并经区国资局审核认定,发出上缴通知【book】后,于5个工作日内上缴。

3.缴交主体。应缴交利润主体为本细则第二【article】定义的区属国有企业。

(二)应缴交国有股股息、红利。

1.计算公式。应上缴所持有的有限公司和股份有限公司国有股权应得股息、红利=应得的股息、股利×上缴比例。其中,所持有的有限公司和股份有限公司国有股权应得的股息、红利按分配单位的董事会或股东会决议通过的利润分配方案确定,具体有两种:

(1)代持股权。是指企业使用政府性资金(不限于财政拨款或以注资方式)而持有的有限公司和股份有限公司国有股权的对外投资收益(股息、红利)。政府性资金包括货币资金和非货币资金。货币资金是指从国有资本经营预算或地方一般公共预算安排,或虽非国有资本经营预算或地方一般公共预算安排,但仍属于政府财政性资金而持有国有股权的;非货币资金是指以政府物业资产(含有形资产和无形资产)、特许经营权或其他非货币形式的资产作价而持有国有股权的。

(2)自持股权。是指企业通过自有资金(一般定性为自身生产经营所创造的效益,下同)而持有的有限公司和股份有限公司国有股权的对外投资收益(股息、红利),其收益计进企业当期损益,并按净利润方式计缴。

2.缴交程序。企业在有限公司和股份有限公司国有股权应得股息、红利分配方案确定的1个月内先进行申报,后经国资局审核确认,再在股息、股利资金到帐,国资局发出上缴通知【book】后的5个工作日内上缴。

3.缴交主体。应缴交国有股股息、红利主体为本细则第二【article】定义的区属国有企业。

(三)应缴交国有产(股)权转让收进。

1.计算公式。企业应缴交国有产(股)权转让收益=国有产(股)权净收进×上缴比例,国有产(股)权净收进=国有产(股)权转让收进-出资额(国有股本)-政策规定可扣除项目-应缴各项税费。其中,国有产(股)权转让是指国有资本转让,即国有资本的出资人有偿转让其拥有的各种形式投资及投资所形成的股份收益等行为。母公司国有产(股)权整体转让时,出资额(国有股本)不作扣除,但政策性规定的除外。

2.缴交程序。 

(1)区国资局转让出资企业产(股)权。先由区国资局(或标的企业)在转让合同生效后1个月内进行申报,经审核确认,再依合同在转让资金到帐,区国资局发出缴款通知【book】后的5个工作日内上缴。

(2)区国资局出资企业转让【child】公司产(股)权。企业转让全资【child】公司或控股【child】公司或参股公司国有产(股)权,其国有产(股)权转让收益计进企业当期损益,并按净利润方式计缴。

3.缴交主体。应缴交国有产(股)权转让收进主体为本细则第二【article】定义的区属国有企业或区国资局。

(四)应缴交清算收进。

1.计算公式。应缴交的清算收进=清算净收进(扣除清算费用后)×国有股份(股权)所占比例。其中,国有独资企业按清算取得的(扣除清算费用后)净收进计算,国有控股企业、国有参股企业按国有股份(股权)比例应分得国有控股企业、国有参股企业清算分得的(扣除清算费用后)净收进计算。

2.缴交程序。清理组或清算治理人【root】据取得清算净收进2个月内且于清算企业注销登记前先进行申报,经区国资局审核确认发出缴款通知【book】后的5个工作日内上缴。

3.缴交主体。应缴交清算收进主体为清理组或清算治理人。


第三章  申报与核定


第八【article】  企业上缴国有资本经营收益,应当按照规定申报,如实填写企业国有资本经营收益申报表。具体申报时【between】及要求如下:                                            

(一)应交利润,由企业(缴交主体)在上一年年终后6个月内一次申报。国有独资拥有全资【child】公司或控股【child】公司、【child】企业的,应当由母公司按向税务部门申报企业所得税汇算清缴纳税调整报告中所核定的净利润(即以年度合并财务报表反映的回属于母公司所有者的净利润为基础,在扣除以前年度亏损和计提法定公积金后)为基础进行申报,并附送决算报表、会计报表审计报告、所得税汇算清缴报告等材料。

(二)代持国有股股息、红利,在分配单位的股东大会(股东会)或董事会及其类似权利机构表决通过利润分配方案后1个月内,由国有控股、参股企业的母公司(缴交主体)据实申报,并附送股东会或股东大会的决议文件。

(三)国有产(股)权转让收进,在签订产(股)权转让合同后1个月内,由企业(缴交主体)或负有国有资产监管职能的部门据实申报,并附上产(股)权转让合同和资产评估报告。

(四)企业清算收进,在取得清算收进后2个月内并于清算企业注销登记前,由清算组或者清算治理人(缴交主体)负责据实申报,并附上企业清算报告和注册会计师出具的审计报告。

(五)其他国有资本经营收益,在收益确定后1个月内,由企业(缴交主体)据实申报,并附上有关经济事项发生和金额确认资料。

第九【article】  企业上交国有资本经营收益,由区国资局负责核定,并于15个工作日内完成。

(一)应交利润,企业按向税务部门申报所得税汇算清缴纳税调整报告中所核定的净利润作为计缴依据(即企业以年度合并财务报表反映的回属于母公司所有者的净利润为基础,在抵扣以前年度亏损和计提法定公积金后)和规定的上缴比例计算核定。

(二)应交国有股股息、红利,【root】据国有控股、参股企业关于利润分配决议全额核定。

(三)应交国有产(股)权转让收进,【root】据产(股)权转让协议、批复文件和资产评估报告等资料,按照产权、股权转让收进扣除相关成本、费用后全额核定。

(四)应交企业清算收进,按清算组或清算治理人提交的清算报告,【root】据持有企业国有股权比例应分得的企业清算净收益全额核定。

(五)应交其他国有资本经营收益,由区国资局【root】据有关经济行为的财务会计资料据实核定。

(六)企业(母公司)与其全资【child】公司、控股公司或参股公司未理顺产(股)权隶属治理关系(实质重于形式),特殊是会计核算(未以合并报表反映)关系的,过渡期【between】,国有资本经营收益由各自(各级企业)自行进行申报及缴付。

第十【article】  收缴治理与违规处理。

(一)企业必须将应缴资金在规定时【between】内足额上缴到指定专户。

(二)区国资局督促企业将应收缴的资金100%上缴,并负责将收缴的企业国有资本收益全部上缴到区财政账户

(三)对滞留、欠缴国有资本收益的企业、单位,区财政局和区国资局等国有资产监管职能部门应当查明原因,采取措施予以催收,并将因滞留、欠缴国有资本经营收益而产生的利息收进,一并上缴国库。

(四)各项国有资本经营收益的减收、免收或缓收,必须按照有关法律、法规及区有关规定执行,任何单位或个人不得擅自决定减收、免收或者缓收国有资本经营收益。

(五)本细则要求应当上缴国有资本经营收益的企业、单位,如有拖欠、挪用、截留及私分国有资本行为的,按有关规定处理。


第四章  附则


 第十一【article】  本细则由区国资局负责解释和修改。

第十二【article】  各镇政府(街道办)可参照本细则,结合实际,制定镇级国有企业国有资本经营收益收缴治理工作细则。

第十三【article】  本细则自发文之日起施行。


    附件:1.企业国有资本经营收益(应交利润)申报表

2.企业国有资本经营收益(国有股股息、红利)申报表

3.企业国有资本经营收益(国有产权转让收进)申报表

4.企业国有资本经营收益(企业清算收进)申报表




附件1:


企业国有资本经营收益(应交利润)申报表

20XX年度


申报单位基本情况

企业名称


注册地址


组织形式(国有企业或独资公司)


所处行业


注册资本


开户银行


银行帐号


财务经理(或财务负责人)


联系电话


应交国有资本经营收益申报情况

序号

项目

申报数

区国资局审核数

1

合并净利润



2

减:少数股东损益



3

回属于母公司所有者的净利润



4

减:弥补以前年度亏损



5

减:提取法定公积金



6

上交利润基数



7

上交利润比例



8

本期应交利润



9

加:以前年度欠交利润



10

减:本期已交利润



11

应交(退)利润余额



附送资料

与企业年度合并财务报表有关的资料

声明

本公司对以上情况及申报资料的真实性承担法律责任。














法定【representative】人:签章


(公章)




年  月  日

总会计师(或财务负责人):


经办人:

电话:



附件2:


企业国有资本经营收益(国有股股息、红利)申报表

20XX年度


申报单位基本情况

企业名称


注册地址


组织形式(国有企业或独资公司)


所处行业


注册资本


开户银行


银行帐号


财务经理(或财务负责人)


联系电话


应交国有资本经营收益申报情况

序号

项目

申报数

区国资局审核数

1

回属于母公司所有者的净利润



2

加:年末未分配利润(以前年度亏损以负数填列)



3

可供分配的利润



4

减:提取法定公积金



5

可供分配利润



6

向投资者分配的利润



7

国有股权(股份)所占比例



8

应付国有股股息、股利



9

加:以前年度欠付的国有股股息、红利



10

减:本期已付的国有股股息、红利



11

应交(退)国有股股息、红利余额



附送资料:1.股东会(股东大会决议),2.其他资料。

与企业年度合并财务报表有关的资料

声明

本公司按照《公司法》和公司章程的规定进行利润分配,申报资料真实,合法,国有股东公平分享股息、红利及其他合法权益。






法定【representative】人:签章


(公章)




年  月  日

总会计师(或财务负责人):


经办人:

电话:


附件3:


企业国有资本经营收益(国有产权转让收进)申报表

20XX年度


申报单位基本情况

名称


地址


联系人


联系电话


企业国有产权及其他交易情况

企业名称


组织形式(国有独资企业或国有控股参股企业)


注册地址


所处行业


注册资本


其中:国有股权(股份)


账面资产总额


其中:固定资产


国有净资产


资产评估值


法人【representative】


联系电话


交易机构名称


交易机构地址


结算银行


结算账户


财务经理(或财务负责人)


联系电话


转让标的


占国有净资产比重


转让底价


实际成交价


合同签订日


交易结算日


受让方有关情况

名称


性质


注册地(或住所)


资产总额


法定【representative】人


联系电话


应交国有资本经营收益申报情况

序号

项目

申报数

区国资局审核数

1

实际转让收进



2

加:年末未分配利润(以前年度亏损用-号表示)



3

可分配的利润(净转让收进)



附送资料:1.政府批复文件或资产监管机构批复文件;2.资产评估报告;3.交易结算单据复印件;4.转让费用清单及发票;5.产权转让合同;6、其他资料。

声明

本公司按照《公司法》和公司章程的规定进行利润分配,申报资料属实,合法,国有股东公平他享股息、红利及其他合法权益。






申报单位负责人(签章)


(公章)




年  月  日

总会计师(或财务负责人):


经办人:

电话:




附件4:

企业国有资本经营收益(企业清算收进)申报

20XX年度


申报单位(清算人或治理人)基本情况

批准成立单位


成立时【between】


开户银行


开户账号


财务经理(或财务负责人)


联系电话


企业清算基本情奖况

企业名称


组织形式(国有独资企业或国有控股参股企业)


注册地址


所处行业


注册资本


其中:国有股权(股份)


原法定【representative】人


原财务负责人


账面资产总额


其中:固定资产


国有净资产


资产评估值


账面负债总额


账面净资产


审计机构


法定【representative】


资产评估机构


法定【representative】


清算终结日(或法院裁定清算程序终结日)


应交企业清算收进申报情况

序号

项目

申报数

区国资局审核数

1

清算财产变价总收进



2

减:清算费用



3

减:公益债务



4

剩余清算收进



5

减:拖欠职工的劳动债权



6

减:缴纳欠交税款



7

减:清偿普通债务



8

清算净收进



9

国有股权(股份)所占比例 



10

应交企业清算收进



附送资料:1.股东大会关于实施清算的决议或有关部门批准清算的文件;2.清算人或治理人组织成立的文件;3.清算审计报告;4.企业清算报告;5.其他资料。

声明

该企业按照规定实施清算,申报资料真实,合法,国有股东合法权益没有受到损害。






清算人或治理人【representative】(签章)


(代公章)




年  月  日

申报单位负责人:


经办人:

电话:



政策解读:《佛山市高明区区属国有企业国有资本经营收益收缴治理工作细则》的政策解读


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